2023年的世界依然在嚴(yán)峻考驗(yàn)中步履蹣跚。極端天氣頻發(fā)、山林野火蔓延、地震洪水肆虐……應(yīng)對(duì)氣候變化刻不容緩；俄烏沖突未止、巴以沖突又起，地緣政治危機(jī)引發(fā)能源市場(chǎng)波動(dòng)不已。
變局之中，中國(guó)能源轉(zhuǎn)型成績(jī)亮眼，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和全球綠色發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
中國(guó)能源報(bào)編輯部梳理2023年十大國(guó)際能源新聞，解變局，觀大勢(shì)。
中美合作積極引領(lǐng) 氣候治理世界同行
中美合作為全球氣候行動(dòng)注入新動(dòng)能。11月15日，中美兩國(guó)元首會(huì)晤，就兩國(guó)關(guān)系以及世界和平發(fā)展的重大問(wèn)題坦誠(chéng)交換意見(jiàn)；同日，兩國(guó)發(fā)表關(guān)于加強(qiáng)合作應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)的陽(yáng)光之鄉(xiāng)聲明。一系列務(wù)實(shí)舉措傳遞出雙方圍繞氣候變化問(wèn)題深入合作的信息，也為全球氣候治理注入更多信心。
11月30日至12月13日，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會(huì)在阿聯(lián)酋迪拜召開(kāi)，198個(gè)締約方圍繞《巴黎協(xié)定》首次全球盤(pán)點(diǎn)、氣候損失和損害資金、公平公正轉(zhuǎn)型等多項(xiàng)議題達(dá)成具有里程碑意義的《阿聯(lián)酋共識(shí)》。中美兩國(guó)圍繞氣候變化問(wèn)題拓展合作、集聚合力，向全球釋放積極信號(hào)。
地緣政治危機(jī)不斷 能源市場(chǎng)前景不明
俄烏沖突持續(xù)，巴以沖突又起，紅海危機(jī)隱現(xiàn)。今年以來(lái)，地緣政治局勢(shì)緊張加劇，全球能源供需格局加速重構(gòu)，如何確保能源安全，成為時(shí)代之問(wèn)。
世界銀行指出，今年以來(lái)，地緣沖突對(duì)大宗商品價(jià)格影響有限，可能反映出全球經(jīng)濟(jì)吸收油價(jià)沖擊的能力有所提高。然而，地緣沖突一旦升級(jí)，大宗商品價(jià)格前景將迅速轉(zhuǎn)暗，地緣沖突、經(jīng)濟(jì)衰退、高通脹高利率等因素給全球油氣供給和價(jià)格帶來(lái)的沖擊將延續(xù)至2024年。
大國(guó)外交彰顯魅力 能源合作提檔升級(jí)
今年，中國(guó)特色大國(guó)外交全面推進(jìn)、彰顯魅力，多維度、深層次推進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠共贏的國(guó)際能源合作。4月，中國(guó)與法國(guó)簽署油氣、核能、“風(fēng)光氫”等多項(xiàng)新的合作協(xié)議。5月，首屆中國(guó)—中亞峰會(huì)召開(kāi)，中國(guó)和中亞國(guó)家繼續(xù)打造“油氣+新能源”能源轉(zhuǎn)型伙伴關(guān)系。8月，中國(guó)和南非繼續(xù)深化在能源資源、綠色發(fā)展等多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的合作。10月，第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇成功舉辦，形成458項(xiàng)成果；同月，第五屆中俄能源商務(wù)論壇舉行，共簽署約20項(xiàng)協(xié)議。
值得一提的是，今年正值共建“一帶一路”倡議提出10周年，作為推動(dòng)中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重要舉措和推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的實(shí)踐平臺(tái)，10年來(lái)，共建“一帶一路”倡議取得的成就碩果廣受贊譽(yù)，產(chǎn)生的影響深遠(yuǎn)廣闊。共建“一帶一路”倡議下的能源合作10年來(lái)不斷走深走實(shí)，取得豐碩成果，惠及共建國(guó)家和地區(qū)民眾，助力構(gòu)建更加綠色、包容的能源未來(lái)。
日本核污染水排海 國(guó)際社會(huì)深表憂慮
從8月24日起，日本福島第一核電站核污染水開(kāi)始排放入海，預(yù)計(jì)2023年將排放核污水約3.12萬(wàn)噸。日方核污染水排海計(jì)劃長(zhǎng)達(dá)30年甚至更久，存在巨大風(fēng)險(xiǎn)隱患。
日本將福島核事故污染風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到鄰國(guó)和周邊環(huán)境，進(jìn)而給全世界帶來(lái)二次傷害，既不利于核能和平應(yīng)用，也無(wú)法控制核污染擴(kuò)散。國(guó)際上的有識(shí)之士指出，日本不僅應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅對(duì)待本國(guó)民眾的關(guān)切，同樣應(yīng)當(dāng)正視國(guó)際社會(huì)，特別是周邊鄰國(guó)的強(qiáng)烈擔(dān)憂，本著負(fù)責(zé)任和建設(shè)性的態(tài)度，同利益攸關(guān)方進(jìn)行溝通，認(rèn)真對(duì)待利益攸關(guān)方進(jìn)行損害認(rèn)定與賠償?shù)恼?dāng)訴求。
清潔能源疾速擴(kuò)張 中國(guó)發(fā)揮先鋒力量
綠色低碳主旋律下，清潔能源今年持續(xù)大發(fā)展。國(guó)際能源署數(shù)據(jù)顯示，到今年末，全球可再生能源裝機(jī)量有望增加107吉瓦，總裝機(jī)量達(dá)440吉瓦以上，創(chuàng)下有史以來(lái)最大增幅。
與此同時(shí)，今年全球能源投資預(yù)計(jì)約2.8萬(wàn)億美元，其中清潔能源技術(shù)投資將超過(guò)1.7萬(wàn)億美元，超過(guò)石油等化石燃料投資。
值得注意的是，風(fēng)光裝機(jī)容量連續(xù)多年位居全球首位的中國(guó)正發(fā)揮著先鋒引領(lǐng)作用。
時(shí)至今日，我國(guó)風(fēng)電機(jī)組已出口到49個(gè)國(guó)家和地區(qū)，風(fēng)電整機(jī)產(chǎn)量占全球市場(chǎng)份額50%以上，全球風(fēng)電整機(jī)企業(yè)前十名中有6家來(lái)自中國(guó)。我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在硅片、電池片、組件等主要環(huán)節(jié)更為耀眼，占據(jù)了全球80%以上的市場(chǎng)份額，切實(shí)體現(xiàn)了市場(chǎng)對(duì)中國(guó)技術(shù)的認(rèn)可。
業(yè)界預(yù)測(cè)，到2030年，世界能源系統(tǒng)將發(fā)生重大變化，可再生能源在全球電力結(jié)構(gòu)中的份額將接近50%。勇立潮頭，中國(guó)正源源不斷為全球能源轉(zhuǎn)型輸送綠色動(dòng)能。
歐美能源轉(zhuǎn)型遇阻 貿(mào)易壁壘引人擔(dān)憂
雖然全球可再生能源裝機(jī)增速迅猛，但歐美國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻頻頻受阻，供應(yīng)鏈問(wèn)題持續(xù)撥動(dòng)歐美國(guó)家“神經(jīng)”。
成本高企、設(shè)備供應(yīng)鏈中斷導(dǎo)致歐美風(fēng)電整機(jī)商陷入虧損泥潭，產(chǎn)能擴(kuò)張遲緩，由此引發(fā)美國(guó)、英國(guó)海上風(fēng)電項(xiàng)目接連遭遇開(kāi)發(fā)商退出。
太陽(yáng)能領(lǐng)域，今年前8個(gè)月，歐洲15家主要生產(chǎn)商共產(chǎn)出1吉瓦太陽(yáng)能組件，僅為去年同期的11%。
與此同時(shí)，卻有歐盟官員公開(kāi)“放話”，要針對(duì)中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)品開(kāi)啟反補(bǔ)貼調(diào)查。美國(guó)頒布的《通脹削減法案》更是限制外國(guó)光伏產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，減緩了美國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目投資、建設(shè)和并網(wǎng)速度。
應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型離不開(kāi)全球合作，歐美國(guó)家一意孤行頻設(shè)貿(mào)易壁壘實(shí)際上“損人不利己”。只有保持全球市場(chǎng)開(kāi)放，才能共同推動(dòng)風(fēng)光成本下降，實(shí)現(xiàn)多方共贏。
關(guān)鍵礦物需求激增 供應(yīng)安全備受關(guān)注
關(guān)鍵礦物資源上游開(kāi)發(fā)熱度空前。清潔能源技術(shù)應(yīng)用的爆發(fā)式增長(zhǎng)帶動(dòng)以鋰、鎳、鈷、銅為代表的關(guān)鍵礦產(chǎn)需求激增，關(guān)鍵礦物上游投資規(guī)模飛速增長(zhǎng)，各國(guó)明顯加快本土礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)速度。
以鋰電原材料為例，2017年至2022年期間全球鋰需求增長(zhǎng)三倍左右，鈷需求增長(zhǎng)70%，鎳需求增長(zhǎng)40%。龐大的下游需求催生了上游勘探熱情，鹽湖、礦山、海底乃至火山口都成為資源“寶地”。
值得關(guān)注的是，全球多個(gè)關(guān)鍵礦物生產(chǎn)國(guó)選擇收緊上游開(kāi)發(fā)政策。智利發(fā)布“國(guó)家鋰戰(zhàn)略”，將成立國(guó)有礦產(chǎn)公司；墨西哥通過(guò)鋰礦資源國(guó)有化的提案；印尼加強(qiáng)鎳礦資源國(guó)有控制力度。鋰資源總量占到世界總量一半以上的智利、阿根廷、玻利維亞三國(guó)交流愈加密切，“鋰礦歐佩克”呼之欲出。
關(guān)鍵礦物資源已經(jīng)成為能源市場(chǎng)的“新石油”，礦產(chǎn)供應(yīng)安全也成為清潔能源穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)鍵所在，加強(qiáng)關(guān)鍵礦物供應(yīng)安全勢(shì)在必行。
有的棄用有的推廣 用核爭(zhēng)議持續(xù)不斷
今年4月，德國(guó)宣布關(guān)停境內(nèi)最后三座核電站，正式進(jìn)入“無(wú)核時(shí)代”，成為全球核電行業(yè)的標(biāo)志性事件。德國(guó)“棄核”的主要原因是對(duì)核電安全的擔(dān)憂，這也是當(dāng)前全球核電產(chǎn)業(yè)面臨的主要困境。今年初，美國(guó)運(yùn)營(yíng)超半個(gè)世紀(jì)的蒙蒂塞洛核電站也因安全問(wèn)題關(guān)停。
新建項(xiàng)目成本高企同樣是核電發(fā)展道路上的“攔路虎”。美國(guó)沃格特勒核電站3號(hào)機(jī)組和4號(hào)機(jī)組項(xiàng)目成本嚴(yán)重超支就是一大典型案例。
挑戰(zhàn)雖多，但核能發(fā)電的清潔低碳特性卻仍讓其活躍在世界能源舞臺(tái)上。今年內(nèi)，出現(xiàn)過(guò)嚴(yán)重核電事故的日本，為穩(wěn)定電力供應(yīng)，宣布重啟核電站；最為依賴(lài)核電的法國(guó)宣布，將在未來(lái)10年為本土核電產(chǎn)業(yè)提供超過(guò)1億歐元撥款；芬蘭、印度乃至美國(guó)也都表示將大力發(fā)展核電產(chǎn)業(yè)。
清潔低碳的核電一直都被視作應(yīng)對(duì)氣候變化的重要抓手，如何高質(zhì)量發(fā)展核電成為當(dāng)前世界能源轉(zhuǎn)型的重要議題。
油氣屢現(xiàn)超級(jí)并購(gòu) 化石時(shí)代尚未終結(jié)
美國(guó)最大石油公司?？松梨?、第二大石油公司雪佛龍，以及西方石油公司今年均進(jìn)行了大型并購(gòu)，這3筆重磅收購(gòu)案使得今年北美油氣行業(yè)大型并購(gòu)總額達(dá)到1245億美元。業(yè)內(nèi)預(yù)期油氣業(yè)新一輪并購(gòu)潮來(lái)襲。
10月，?？松梨谛家越?00億美元全股收購(gòu)美頁(yè)巖生產(chǎn)商先鋒自然資源，此為其自1999年以來(lái)最大一筆收購(gòu)交易。雪佛龍同月宣布斥資530億美元全股收購(gòu)美油氣生產(chǎn)商赫斯，同樣是其有史以來(lái)最大收購(gòu)案。12月，西方石油公司宣布以120億美元收購(gòu)一家美國(guó)頁(yè)巖油氣公司。
大型油氣生產(chǎn)商不斷擴(kuò)張上游業(yè)務(wù)版圖，掀起新一輪整合浪潮，將有越來(lái)越多能源公司加緊爭(zhēng)奪最佳油氣資產(chǎn)，以確保未來(lái)幾十年穩(wěn)定供應(yīng)。雖然關(guān)于“石油需求峰值”是否來(lái)臨的討論一直存在，但可以肯定是，“化石時(shí)代”尚未終結(jié)。
煤炭需求再創(chuàng)新高 歷史拐點(diǎn)或?qū)⒌絹?lái)
2023年，全球煤炭需求再創(chuàng)歷史新高，總量超過(guò)85億噸。
整體上看，各國(guó)從政策層面對(duì)清潔能源的重視，減緩了全球煤炭需求增速，但煤炭仍是許多國(guó)家能源系統(tǒng)的“壓艙石”。
從市場(chǎng)情況來(lái)看，煤炭市場(chǎng)已基本走出因疫情、俄烏沖突等因素引發(fā)的供應(yīng)劇烈波動(dòng)期，全球煤價(jià)平均水平有所回落。供應(yīng)側(cè)來(lái)看，俄羅斯煤炭受歐美國(guó)家制裁影響，更多以“打折價(jià)”進(jìn)入市場(chǎng)；印尼、莫桑比克、南非等煤炭生產(chǎn)國(guó)出口量有所上漲，其中，印尼煤炭出口量接近5億噸，刷新歷史最高紀(jì)錄。
在國(guó)際能源署看來(lái)，受各國(guó)降碳進(jìn)程和政策影響，全球煤炭需求或已經(jīng)到達(dá)歷史性轉(zhuǎn)折點(diǎn)，隨著可再生能源裝機(jī)增速超過(guò)電力需求增速，煤電需求或出現(xiàn)下降走勢(shì)，煤炭這一化石燃料的消費(fèi)量有望出現(xiàn)“結(jié)構(gòu)性”下降。